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内涵不断拓宽 企业社会责任建设化被动为主动_1空调移机


2022年09月02日
内涵不断拓宽 企业社会责任建设化被动为主动
《中国电子信息行业社会责任指南(2012年版)》(以下简称《指南》)日前在京发布。工业和信息化部政策法规司副司长范斌表示,《指南》的发布为电子信息行业企业和有关组织履行社会责任提供了指引性的文件,对六盘水引导电子信息企业持续系统的履行社会责任具有深远而积极的作用。
  政府主导的制度约束
  我国企业社会责任建设工作越来越受到重视。从国家领导人到相关政府部门都明确提出,“企业应当树立全球责任观念,自觉将社会责任纳入经营战略”、“企业要向社会负责、并自觉接受监督”等要求。
  近年来,国务院国资委发布了《中央企业“十二五”和谐发展战略实施纲要》、环保部发布了《关于进一步规范监督管理严格开展上市公司环保核查工作的通知》、民政部发布了《中国慈善事业发展纲要(2011~2015年)》等都对企业应当承担的社会责任有了规定,为促进企业社会责任的建设创造良好的政策环境。
  而中国工业经济联合会、中国银行业协会等行业协会也相继出台了企业社会责任指导意见,引导企业履行社会责任。中国工经联发布的《中国企业及工业协会社会责任指南实施手册》,在强化工业企业社会责任意识和履责能力的同时,进一步持续推动我国工业企业及工业协会履行社会责任,对行业结构调整的责任重塑和企业可持续经营方式的优化起到了积极作用。
  由河南省工商联发起的河南省民营企业社会责任促进中心2012年1月正式揭牌成立,这也是全国工商联系统中首个促进企业科学履行社会责任的专职机构。
  在政府和社会组织努力推动企业社会责任建设的同时,企业也做出了自己的努力。据《中国企业发展报告2013》(以下简称《报告》)指出,中国企业在开展社会责任建设方面形式多样,不仅在交流方式上有了创新沟通,如南方电网的“社会责任日”、中石化的“公众开放日”等,还有全面的推进社会责任管理,如国家电网公司印发的《关于进一步加强社会责任工作的通知》,探索全面社会责任管理试点。此外还积极向供应链推进社会责任,如宝钢集团发布国内钢铁行业首个《绿色采购指南》,明确列出采购物品的优先、限制及禁止采购目录。
  企业社会责任内涵拓宽
  2012年,中国企业社会责任建设取得了新进展。《报告》对此总结为,企业社会责任的内涵不断拓宽,企业社会责任的内涵由简单的“公益”、“慈善”转为“对利益相关方负责”,企业针对出资人、客户、员工、供应商、社区、社会组织、同业等利益相关方制定不同的社会责任目标和内容,其社会责任实践侧重点也有所不同。
  具体来说,针对客户,应注重履行产品和服务责任。针对员工,应注重工会组织建设、维护员工权益、加强培训和职业规划等。针对供应商,应注重秉承公开采购原则、审核供应商法律资质等。
  但在对利益相关方履行社会责任方面,《报告》指出,企业尚存在不足之处,如对客户提供服务信息的有效渠道、促进可持续消费方面还有待改进,为员工制定降低健康安全风险的措施方面仍需进一步提高,在参与社区发展规划、促进当地就业和可持续发展方面还欠主动。
  数据统计显示,截至2012年4月30日,我国A股上市公司中586家发布社会责任报告共592份,较上年同期的531份增长了11.49%。上市公司社会责任发布数量稳步上升。
  从发布社会责任报告的企业属性看,国有控股企业为主导,占45.2%,民营企业占24.4%,国有企业占15.9%。外资及港澳台企业所占比例逐年下滑,非外资企业逐步占据了社会责任报告的主体,反映国有及民营企业的社会责任意识越来越强。
  从发布社会责任的行业看,以制造业为主体,占52.8%,金融保险业9.8%,其他行业占比比较小。2011年4月,中国铝业发布2010年社会责任报告,这是国内首份按照最新社会责任国际标准ISO26000体系编写的社会责任报告。
  与其他行业相比,制造业的生产经营过程既与外部环境保护有关,也与上游的供应商、下游的消费者有关,企业社会责任涉及方面最为广泛,因此,制造业企业占社会责任报告发布主体在一定程度上反映了政府的政策法规对环境保护、产品质量、劳动关系等问题关注程度的不断加强。
  还有一点值得注意的新变化是企业履行家电面板社会责任已逐渐由“义柴油叉车务”转向“战略需要”,变被动为主动,利用专业优势获得社会效益、经济效益,在履行社会责任的同时不断提升可持续发展能力。
  合力推动企业社会责任制度建立
  从近年来集中爆发的社会责任事件来看,中国在环保、劳动关系、社会诚信等方面存在较大不足,尤其体现在社会诚信普遍缺失方面。
  据中国社科院《社会心态蓝皮书:2011年中国社会心态研究报告》指出,京沪穗三地市民认为广告、房地产行业和食品、药品行业信任缺失。调查显示,虚假广告欺骗现象的严重程度得分为78.3分,属于“非常严重”范围。房地产开发和中介、食品行业、药品行业的严重程度得分分别为71分、65.4分、64分,均属“严重”范围。
  2012年在社会上引起巨大反响的制药企业“毒胶囊”、台湾食品行业“塑化剂”等事在拷问企业良心的同时,也加剧了普通民众希冀企业履行社会责任的迫切态势。
  “企业不能只追求产量规模和利润水平,在企业发展过程中必须承担起比经济责任更广泛的社会责任。”范斌表示,工信部成立以来一直重视推进企业履行社会责任建设,部里明确了指导企业社会责任的相关机构和职责,并组织开展了一系列的基础性研究,探索推进企业社会责任建设措施,把指导企业社会责任建设也列入年度工作要点。2012年在推进社会责任建设方面工信部重点是抓了“一线两点”的试点工作。
  “一线”是指选择电子信息行业来开展试点。指导中国电子工业标准化协会成立企业社会责任工作委员会,为电子信息领域企业履行社会责任找寻全方位建设、服务和交流平台。目前该委员会已吸纳中国电科集团、普天、联想、海信、TCL等业内数十家龙头企业为会员。
  之所以选择电子信息产业,是因为该产业规模增长较快、固定资产投资较多、科技创新成果显著的外向型行业,劳动用工、节能环保、技术革新、消费者权益保护等企业社会责任方面的问题比较显著。
  “两点”是按照工信部2012年中小企业的公共服务年的方案,选择浙江和山西两个省份推进中小企业社会责任年建设。
  据记者了解,工信部重点推动浙江省经信委出台了《关于推动全省工业企业积极开展社会责任建设的若干意见》,制定《浙江省企业社会责任建设评价指标体系》,编制《2012年浙江省企业社会责任白皮书》,组织浙江省企业社会责任培训和评估工作。推动山西省中小企业局出台《山西省中小企业局推进企业社会责任建设工作指导意见》,制定山西省中小企业企业环境信息公开指南,评选一批山西省最具社会责任感中小企业,推动一批中小企业发布企业社会责任报告。
  对于今后一个阶段电子信息行业企业社会责任建设工作,范斌建议,一要进一步做好试点工作。学习借鉴国际公认的理念和规则,并结合中国电子信息行业特点和发展的阶段,着力解决存在的突出问题和矛盾,着力构建中国电子信息行业企业社会责任体系。在进一步巩固现有成果基础上把试点工作进一步向纵横推进,不断总结经验向其他行业进行推动,更好发挥试点示范和带动作用。二要进一步发挥大企业的引领作用。企业是履行社会责任的主体,大企业是标杆,希望龙头企业在社会责任方面进一步发挥推动作用。三要进一步做好宣传,为工作营造更好的气氛。四要进一步弘扬社会责任文化。
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